社区作为城市居民生存和发展的载体，其智慧化程度是城市智慧水平和城市社会治理现代化水平的集中体现。近年来，合肥市在推动社会治理现代化过程中积极开展智慧社区试点建设工作，取得初步成效。截至2020年1月，合肥市已建成全市社区级数据标准体系，每个区完成1个以上智慧社区试点建设任务，初步形成“可复制、可推广”的智慧社区建设模式。已完成市级“互联网+政务服务”平台建设，实现县市区、乡镇街道、村社区全覆盖，政务服务事项全覆盖。此外，合肥市通过建设为民办事“一站通”平台、搭建社会治理“一网通”平台、部署智慧社区APP等手段，逐步实现社区治理和便民服务智慧化。

    社区政务服务方面，加快信息系统整合和数据融合。每个城市社区设立“综合受理”窗口，建成“一站通”政务服务平台，整合9个部门72个服务事项以及81项证明项。市民政局将救助、养老、优抚等14个服务事项下沉社区办理，实现公共服务智慧化。荷叶地街道搭建了“荷叶地数字网格信息系统”，居民利用手机APP、微信小程序、楼栋二维码就可以线上办理业务，或反映大小事情。街道对窗口人员进行整合和培训，设立两个“全能柜员岗”，轮流上岗。所有工作人员下沉到各网格，担任网格长，通过大数据平台的搭建、运行，将一系列细致入微的人性化服务，送进居民家中。居民有事不用跑办事大厅，直接扫描二维码联系网格长，就有人到家中帮你办理业务。

    社区综合管理方面，建成“一网清”平台。合肥市各县(市)区、开发区全部实现网格化管理。2020年5月8日，合肥市庐阳区“智慧庐阳”平台正式上线，以三孝口街道为试点，建立庐阳区智慧社区管理服务平台，将人员、房屋、事件、工单、城市管理、视频监控等各要素集成至一张图上，通过连接的监控设备可以实现对重点区域内的流动摊点、店外经营等行为自动告警，并将告警信息形成事件处置;通过物联网设备对辖区内重点对象进行用电检测，并对包括疑似传销、孤寡老人行为异常、火灾等事件进行预警事件处置;通过智慧社区app可以查询网格人员的巡查轨迹、滞留点、处置时长等，并与事件处置情况结合进行直观展示，最终用数据说话，形成综合绩效评判等，实现了社区治理的精细化、精准化、联动化。

    社区公共服务方面，合肥市养老服务信息平台已在城区全面推广应用，为老人提供家政、保洁、送餐等服务，并全面实行电子结算。庐阳区的智慧养老综合信息平台，吸纳全区老年人口、养老服务设施、养老服务人才、涉老资金、服务项目等数据，通过整合各种信息资源，构建系统完备的智慧养老信息化数据库。依据大数据分析方式，对各类老年人的服务需要进行统计分析，为政府精准施策提供迅速、可靠、详实的数据支撑，建立区、街道、社区养老服务三级应用平台，打通养老服务三级中心业务流程，实现养老服务各节点的信息化管理，养老服务体系实现“一网覆盖”。

    社区公共安全方面，合肥市全面推进“智慧平安社区”建设。合肥市利用三维实景地图，打造集门禁、人脸、车禁、WiFi嗅探和视频监控为一体的“智慧一张图”模式，居民通过人脸识别、指纹识别、手机APP、门禁卡、身份证等方式出入小区，使社区可防性案件断崖式下降。

    社区治理方面，形成了智慧社区助推社区治理现代化建设的“方兴经验”。方兴社区依托智慧社区建设，在基层社区治理方面进行了非常有效的探索。方兴社区紧扣“智慧方兴，首善社区”的总定位，线上，建设一体化信息平台，线下，夯实网格化治理体系。线上，通过融“七”(数字城管、12345市长热线等7个平台)、并“四”(天网监控、居民区视频、车载视频及手持终端4类视频资源)、设“二”(综管二维码)、抓“一”(社区一张图)等具体举措，建设方兴社区治理一体化平台，打通了一个综合性、跨部门、跨区域集信息受理、指挥协调和考核测评于一体的基层治理新路径。线下，在社区基础网格的基础上，根据不同区域的重点和难点，分五类设置4150个二维码，每个二维码就是一个小网络或具体的服务对象，通过二维码的设置，让信息平台触手可及。建立人口库、法人库、地理空间库和城市空间库、创新设立感知应用库，推行数据标准化，实现平台自动感知分流。做强“大综管”调度指挥平台，整合综治维稳信访、安全监管、市场监管、小区管理等十个模块。为基层智慧社区治理提供了优秀实践经验。

    下一步，合肥市将继续加强智慧社区建设的智慧化程度、加强社区治理体制机制改革、加强社区工作者能力提升和待遇提升、加强社区治理的社会化和专业化水平。(新华网 赵守飞 王万秀 蔡文静)